
联合国大会于12月10日通过了一项关于切尔诺贝利后果研究与国际合作的决议。然而,投票结果却出现了罕见的局面:美国与俄罗斯、中国、白俄罗斯、朝鲜、古巴、尼日尔、尼加拉瓜一起站在了反对阵营,共有8个国家投下了反对票。97个国家支持该决议,39个国家选择了弃权。这一次,美国和俄罗斯这对长期对立的死对头竟然站在了同一阵线。
这项决议的主要目标是加强全球对1986年切尔诺贝利核灾后遗留问题的研究,尤其是要加大对受灾地区的援助支持。历年来,这类议题一般都被认为是技术性和共识性的,通常不会激发太大的争议。然而,乌克兰在这次决议中采取了一个关键步骤——将俄罗斯列入了攻击者名单。特别地,决议中提到,今年2月,一架俄罗斯无人机曾袭击切尔诺贝利的残留反应堆上方的防护结构,造成了损坏。国际原子能机构在上周确认,这一防护结构已失去了主要的安全功能,亟需维修。 这一表述对联合国来说,相当于给俄罗斯贴上了攻击者的标签,并暗示俄罗斯的行为已经威胁到了全球的核安全。对于俄罗斯来说,这无疑是国际社会对其行为的公开定责,俄罗斯当然会强烈反对,并试图让白俄罗斯提出修改方案,要求删除相关内容,但未能成功。美国则选择了投反对票,理由是它不希望在这份文件中公开指责俄罗斯。美国代表表示,反对票并非因为核安全的内容,而是因为决议中涉及了一些美国无法接受的框架文件。代表同时强调,美国依然会继续支持全球的核安全合作。 尽管美国给出的反对理由看似技术性,但其投反对票的决定与当前的外交形势息息相关。美国正与俄罗斯恢复高层对话,讨论推动乌俄和平的可能性,并希望尽量避免在此时公开站在挺乌克兰的立场。美国的当前策略是:继续支持乌克兰,但不再过度激化与俄罗斯的冲突。因此,乌克兰在决议中提出的追责俄罗斯的内容,美国显然不愿意在这一时刻过于明确地支持。美国自然不会在这种情况下投支持票。与此同时,美俄恢复高层沟通,特朗普政府曾推动过和平协议,并暗示乌克兰可能需要接受一个不完全理想的和平方案。在这样的背景下,美国选择与俄罗斯同阵营投票,背后显然是出于外交战略的考虑。 这次投票的结果,标志着切尔诺贝利相关决议从以往的共识性议题,转变为一个涉及复杂地缘政治的争议话题。乌克兰方面表示,尽管如此,决议保留了对俄罗斯攻击行为的描述,仍然能够提醒国际社会关注核设施在战争中的脆弱性。
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